冀安監(jiān)管辦〔2014〕147號
河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　為加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化評審單位的監(jiān)督管理，強(qiáng)化評審單位的責(zé)任意識，規(guī)范評審行為，提高評審質(zhì)量，省局制定了《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位管理辦法（試行）》,已經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　第一條  為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位（以下簡稱評審單位）的管理，規(guī)范評審行為，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦〔2014〕49號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條  本辦法適用于承擔(dān)省內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的第三方機(jī)構(gòu)（以下簡稱評審單位）的考核確定，以及各級安全監(jiān)管部門對評審單位的監(jiān)督管理。
　　第三條  評審單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）。資質(zhì)證書包含評審單位的資質(zhì)范圍和資質(zhì)等級，有效期3年。
　　未取得評審資質(zhì)證書的單位，不得從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審活動。
　　第四條  評審單位資質(zhì)證書到期需要換證的，應(yīng)于期滿前3個月內(nèi)向主管機(jī)關(guān)提出換證申請，經(jīng)審查合格的可以換發(fā)證書；不合格的，不予換發(fā)證書。
　　第五條  評審單位的資質(zhì)分為一級、二級和三級，一級最高。一級資質(zhì)評審單位由國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定；二級、三級資質(zhì)評審單位由省安全監(jiān)管局認(rèn)定。
　　第六條  高級別資質(zhì)的評審單位可承擔(dān)低級別的評審工作。
　　第七條  省安全監(jiān)管局定期向社會公布取得二級、三級資質(zhì)的評審單位的名稱、業(yè)務(wù)范圍等相關(guān)信息，并接受社會監(jiān)督。
　　第八條  省安全監(jiān)管局根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的需要，對評審單位的設(shè)置統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，實行總量控制。
　　第二章  評審單位具備的條件和申請程序
　　第九條  申請二級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　1.具有法人資格，注冊資金500萬元以上；
　　2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
　　3.具有工程設(shè)計甲級資質(zhì)，或安全評價機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)，或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證資格，或?qū)�業(yè)從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審3年以上的其它機(jī)構(gòu)，且沒有違法違規(guī)行為記錄，所申請的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)與上述資質(zhì)范圍一致或相關(guān)；
　　4.有健全的內(nèi)部管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審過程控制體系；
　　5.有10名以上專職安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員（評審員專業(yè)要求見附件1）。評審員應(yīng)具有全日制�？埔陨蠈W(xué)歷和3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，同時具有注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊工程設(shè)計師、職業(yè)健康安全管理體系注冊審核員資格之一，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格方可任職；
　　6.評審單位法定代表人應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審知識培訓(xùn),并考試合格；
　　7.設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有評審員和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；
　　8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　第十條  申請三級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：
　　1.具有法人資格，注冊資金300萬元以上；
　　2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；
　　3.具有工程設(shè)計乙級資質(zhì)，或安全評價機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)，或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證資格，或從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)2年以上的其它機(jī)構(gòu)，且沒有違法行為記錄，所申請的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審資質(zhì)與上述資質(zhì)范圍一致或相關(guān)；
　　4.有健全的內(nèi)部管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審過程控制體系；
　　5.有6名以上專職安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員（評審員專業(yè)要求見附件1）。評審員應(yīng)具有全日制�？埔陨蠈W(xué)歷和2年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，同時具有注冊安全工程師、注冊安全評價師、注冊工程設(shè)計師、職業(yè)健康安全管理體系注冊審核員資格之一，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可任職；
　　6.評審單位法定代表人應(yīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審知識培訓(xùn),并考試合格；
　　7.設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有評審員和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；
　　8.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
　　第十一條  評審單位應(yīng)有不少于規(guī)定數(shù)量（二級不少于6名，三級不少于4名）且具有相應(yīng)專業(yè)能力的技術(shù)專家（專業(yè)要求見附件1）。專家應(yīng)具有高級工程師資格，并經(jīng)專門培訓(xùn)考核合格方可任職。
　　第十二條  申請二級、三級資質(zhì)，按照下列程序辦理：
　　（一）申請人將評審單位資質(zhì)申請表（附件2）和本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定的證明材料，報省安全監(jiān)管局審核；
　�。ǘ�）省安全監(jiān)管局受理申請和證明材料后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求和行業(yè)工作實際需要進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)資質(zhì)證書；不合格的，不予頒發(fā)資質(zhì)證書，并書面說明理由。
　　第十三條  安全監(jiān)管部門在審核時，可以采用資料審核與現(xiàn)場審核相結(jié)合的方式。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核實的，應(yīng)由兩名以上工作人員進(jìn)行核實。
　　第十四條  評審單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向原資質(zhì)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)：
　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)分立或者合并的；
　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)名稱或者地址發(fā)生變化的；
　�。ㄈ�）法定代表人發(fā)生變化的。
　　第十五條  評審單位有下列情形之一的，資質(zhì)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：
　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期但不予批準(zhǔn)的；
　�。ǘ�）定期考核不合格的；
　�。ㄈ�）自行申請注銷的。
　　第十六條  評審單位資質(zhì)證書由省安全監(jiān)管局統(tǒng)一印制。
　　第三章  企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的基本要求
　　第十七條  評審單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)操守，依法獨(dú)立開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審活動，客觀、如實地反映所評審的安全事項，并對作出的評審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
　　第十八條  評審單位開展評審時，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)合同，明確評審對象、評審范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
　　評審單位與被評審對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
　　第十九條  評審單位從事評審活動的收費(fèi)，必須符合法律、法規(guī)和物價部門的收費(fèi)規(guī)定。沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)自律方式，參照行業(yè)指導(dǎo)價格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得亂收費(fèi)或低價惡意競爭。
　　第二十條  評審單位及其評審人員在從事評審活動中，不得有下列行為：
　　（一）泄露被評審對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；
　�。ǘ�）偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)、資格證書；
　　（三）超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審活動；
　�。ㄋ模┏鼍咛摷倩蛘邍�(yán)重失實的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報告；
　�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)包企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審項目；
　�。�六）擅自更改、簡化評審程序和相關(guān)內(nèi)容；
　�。ㄆ撸┰u審員同時在兩個以上評審單位從業(yè)的；
　�。ò耍┕室赓H低、詆毀其他評審單位；
　�。ň牛┰u審人員不到現(xiàn)場開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審活動；
　　（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他違法違規(guī)行為。
　　第二十一條  評審單位應(yīng)強(qiáng)化評審工作質(zhì)量。評審過程控制記錄、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)及時歸檔，妥善保管。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)評審活動全過程管理。
　　評審單位應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為其提供必要的勞動防護(hù)用品。
　　第二十二條  評審單位應(yīng)當(dāng)接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
　　第二十三條  評審員每年應(yīng)當(dāng)參加必要的繼續(xù)教育，不斷提高評審水平。
　　第二十四條  有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理，維護(hù)評審市場秩序，推進(jìn)評審誠信體系建設(shè)，建立并完善評審人員管理制度，強(qiáng)化對評審人員的監(jiān)督。
　　第四章  監(jiān)督管理
　　第二十五條  安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評審單位、評審人員的監(jiān)督管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評審單位主要負(fù)責(zé)人和評審人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和責(zé)任心。
　　第二十六條  對評審單位及評審人員違反第二十條規(guī)定的，監(jiān)管部門經(jīng)核實確定后，發(fā)現(xiàn)一次給予評審單位警告，暫停其評審工作6個月。一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上的，撤銷其評審資質(zhì)，且兩年內(nèi)不得再次申請。
　　第二十七條  安全監(jiān)管部門依據(jù)各評審單位的現(xiàn)場評審方案，對現(xiàn)場評審過程開展隨機(jī)抽查，根據(jù)抽查結(jié)果，對違法違規(guī)評審單位和評審人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
　　第二十八條  安全監(jiān)管部門對評審單位實行年度考核。評審單位在考核期內(nèi)沒有開展相應(yīng)活動的，核減相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍；考核不合格的，撤銷其評審資質(zhì)。
　　附件：1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審范圍及專業(yè)對應(yīng)表
　　2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位申請表

附件列表：
1:（冀安監(jiān)管辦〔2014〕148號）關(guān)于印發(fā)《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位管理辦法（試行）》的通知.doc