安全監(jiān)管總局網(wǎng)站     2015/01/21      稿件來源：新華網(wǎng)

     新華網(wǎng)上海１月２１日電（記者朱翃 葉健 周琳）２１日，上海公布外灘擁擠踩踏事件責(zé)任人員處理情況，經(jīng)上海市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，決定給予下列人員如下黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

周偉，市委委員，黃浦區(qū)區(qū)委書記。貫徹落實(shí)國家和上海市有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的法律法規(guī)不力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門履行突發(fā)事件應(yīng)急管理工作職責(zé)不到位的問題失察。在抓干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的教育管理上失責(zé)。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行２４小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對(duì)事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)后，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝，造成十分惡劣的社會(huì)影響。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

彭崧，黃浦區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)不力。未對(duì)區(qū)相關(guān)部門落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議具體要求情況進(jìn)行檢查督促，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足和黃浦公安分局應(yīng)對(duì)處置措施不到位的問題失察。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行２４小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對(duì)事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)后，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝，造成十分惡劣的社會(huì)影響。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

周正，黃浦區(qū)副區(qū)長，黃浦公安分局黨委書記、局長。未落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議提出的具體要求，未認(rèn)真研究制定專門的應(yīng)對(duì)方案；對(duì)１２月３１日當(dāng)晚監(jiān)測到的人員流量變化情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，未及時(shí)提出預(yù)警；應(yīng)對(duì)處置措施不力；未及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息；對(duì)上級(jí)主管部門的要求執(zhí)行不力。對(duì)事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

吳成，黃浦區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長，分管旅游工作。作為主辦歷年外灘新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)和２０１５年外灘源新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)的區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)場所變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足、變更信息向社會(huì)公眾告知不充分的問題失察。未嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦關(guān)于“嚴(yán)格執(zhí)行２４小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”的要求。未能及時(shí)了解事發(fā)情況并及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場。對(duì)事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)當(dāng)夜在參加新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)后，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款吃喝，造成十分惡劣的社會(huì)影響。給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分。

陳琪，黃浦公安分局黨委委員、副局長。作為１２月３１日外灘風(fēng)景區(qū)域安全保衛(wèi)現(xiàn)場指揮點(diǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)外灘風(fēng)景區(qū)域可能出現(xiàn)的大客流缺乏有效預(yù)判；對(duì)安全保衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足；面對(duì)突發(fā)狀態(tài)，配置警力不合理，應(yīng)急處置措施不力。對(duì)事件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

陳榮霖，黃浦公安分局黨委委員、局長助理兼指揮處處長。對(duì)１２月３１日安全保衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的人員流量預(yù)估、極端狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)因素等方面未作充分評(píng)估；對(duì)不斷上升的人員流量未及時(shí)提出預(yù)警，應(yīng)對(duì)處置措施不力，未及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息；對(duì)上級(jí)主管部門的要求落實(shí)不力。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

徐文虎，黃浦區(qū)市政管理黨工委副書記、市政管理委員會(huì)主任、區(qū)城管行政執(zhí)法局局長。未落實(shí)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議的具體要求，未認(rèn)真研究制定專門的應(yīng)對(duì)方案。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

孫忠明，黃浦區(qū)旅游局黨組副書記、局長。作為具體落實(shí)歷年外灘新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)和２０１５年外灘源新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人，對(duì)新年倒計(jì)時(shí)活動(dòng)場所變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足，變更信息向社會(huì)公眾告知不充分的問題失管。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

周順國，黃浦區(qū)市政管理工作委員會(huì)調(diào)研員，外灘風(fēng)景區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)人。未按照職責(zé)做好外灘風(fēng)景區(qū)的協(xié)調(diào)、管理和安全工作。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。

陳昌俊，上海市公安局指揮部副主任，分管上海市公安局指揮中心。對(duì)黃浦公安分局１２月３１日外灘安全保衛(wèi)工作方案指導(dǎo)不到位；對(duì)黃浦公安分局在外灘安全保衛(wèi)工作中應(yīng)對(duì)處置措施不力的情況監(jiān)督不到位。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。

余志豪，上海市公安局指揮中心主任，負(fù)責(zé)上海市公安局指揮中心工作。對(duì)１２月３１日外灘安全保衛(wèi)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足；對(duì)黃浦公安分局在外灘安全保衛(wèi)工作中應(yīng)對(duì)處置措施不力的情況監(jiān)督指導(dǎo)不到位。對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過處分。

同時(shí)，責(zé)成黃浦區(qū)政府向市政府作出深刻檢查。